11월 29, 2020

지역체육회는 토토사이트 육성의 핵심

본 연구는 지난 2013년부터 실시된 ‘종합형스포츠클 럽’ 시범사업의 최신판인 ‘공공토토사이트 ―지자체,

지 역체육회와의 협력관계를 바탕으로 지역의 다계층, 다 연령 주민에게 다종목의 스포츠 활동을 제공해주

는 비 영리법인’을 대상으로, 이 사업이 초기부터 지금껏 꾸준 히 겪어오던 난제를 조직역량 구성요소 중심

으로 밝혀 내고자 수행되었다. 이를 위해 공공토토사이트 사무국 장과 지역체육회 사업 담당자들과 면담을

실시하였고, 그 결과 인적자원부터 외부자원과의 협력관계 맺기에 이르기까지, 전체적으로 문제점을 정리

할 수 있었다. 인적 자원 차원에서는 사무국장의 역량 확보에서부터 이사회 구성에서의 정치적 입김, 자원

봉사자 확보를 위 한 풀이 없다는 문제를 발견하였고, 시설 자원과 관련해 서는 지자체나 지역체육회가 공

공토토사이트 에 대해 가 지는 ‘불신’으로 인해 관련 시설 공유가 이루어지지 않는 다는 문제가 도출되었으

며, 재정 확보 차원에서 역시 아 직까지 ‘규모의 경제’를 이루지 못한 상황에서 지역 자 체적인 재정 확보 경

로를 확보하지 못했고, 나아가 ‘공공 성’이라는 특성으로 인해 어쩔 수 없이 지자체의 재정 지 원에 의존해야

만 하는 문제를 드러냈다. 마지막으로 외 부 관련기관과의 협력 관계와 관련해서는 기존 기관 및 단체가 스

포츠 시설 및 활동에 대해 지니는 이해관계의 상충으로 인해 공공토토사이트 과 ‘연대’가 아닌 ‘적대’ 관계를

맺고 있다는 문제도 드러냈다. 결론적으로 본 연구에서 드러난 여러 난제 이면에는 공공토토사이트 사업이

‘제도’가 아닌 사무국장이라는 ‘개인’의 역량에 지나치게 의존한다는 본질적 문제가 놓 여있다. 사업과 관련

한 규정 부재(관련법 및 조례 부재), 정부사업에 대한 불신(K-토토사이트 과 관련된 국정농 단 사건), 토토사

이트 에 대한 무지(동호회와 스포츠클 럽, 스포츠센터 동일시)가 혼재되었고, 여기에 생소한 ‘공공’이라는 개

념까지 더해진 상황에서, 결국 이 난제를 풀 주체는 ‘사무국장’ 밖에 없게 된 것이다. 결국, 난제의 해결은 ‘사

업’에서 ‘제도’로의 변화다. 중 앙 차원에서는 토토사이트 중심의 체육계를 만들기 위 한 법 제정과 세제 혜

택(안) 및 기본계획(안), 지자체장 의 관심사 유도를 위한 인센티브 방안 마련에 집중해야 한다. 토토사이트

의 효율적, 효과적 운영을 위한 사무국 장(클럽 매니저) 육성제도(예를 들면, 스포츠지도사 자 격의 한 종류)

고안도 필요하다. 그러면서 자본주의의 역 동성을 이용, 토토사이트 운영으로 개별적인 이점을 얻 어갈 수

있는 제도마련에 몰두해야 한다 지자체 역시 지역민을 위한 스포츠복지 (공공)서비스 혜택을 제한된 자원으

로 제공하기 위한 토토사이트 환 경구축에 집중해야 한다. 관련한 조례 제정에서부터, 현 재 지역체육회를

통해 이루어지는 다양한 체육관련 사 업 재정비, 지역민의 생애주기별 현황 및 욕구, 스포츠 프로그램, 활동

플랫폼 구축을 포함한 기본계획 마련 등의 작업에 몰두할 필요가 있다. 기존 동호인 활동 재정 비, 종목단체

와 지역체육회 등, 기존 핵심 기관과의 거버 넌스 재구축과 같은 지역 자원 재정비가 핵심이다. 역시, 문제는

지자체장의 관심사 제고다 지역체육회는 토토사이트 육성의 핵심이다. 행정조직 으로서의 정체성을 확보하

여 지금껏 흩뿌려져 산만하게 이루어지던 지역체육계를 토토사이트 이라는 ‘서비스 조 직’으로 일원화하는

작업의 핵심을 담당해야 하는 조직 인 것이다. 무엇보다 필요한 것은 관련 사업을 역동적으 로 실행해나갈

‘인센티브’ 마련이다. 지금껏 체육회는 지 자체에서 주는 재정 지원에 의존, 목적사업에만 몰두해 왔기에 지

역 친화적인 특별한 사업 구상에 소극적이다. 법제도 고안에 있어 난항이 예상되지만, 기업과 유사하 게 어

떤 사업, 특히 토토사이트 중심의 서비스 체계 마련 으로 체육회가 얻게 될 혜택을 고안하는 작업이 정부나

학계, 지자체 차원에서 고민되어야만 한다. 지역체육회 역할 없이 토토사이트 도 없다

출처 : 메이저토토사이트 ( https://closeup.fm/?page_id=49 )